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池田市土砂等による土地の埋立て等の規制に関する条例

池田市土砂等による土地の埋立て等の規制に関する条例を制定し、平成30年7月1日から施行しています。

関係者におかれましては、本条例の趣旨・内容をご理解いただき、土砂等による土地の埋立て等の適正化に努めていただきますようご協力お願いします。

1.条例の目的(第1条)

 土砂等による土地の埋立て等について、市、事業者及び土地所有者等の責務を明らかにするとともに、必要な規制を行うことにより、土砂等が引き起こす災害の防止、土砂等の飛散による粉じん被害の防止等市民の生活環境の保全及び五月山の緑や猪名川の清流をはじめとする豊かな自然環境の保全に資することを目的としています。

2.定義(第2条)

条例の対象となる土砂等とは、土、砂、破砕石又はこれらに類するものであって、廃棄物の処理及び清掃に関する法律(昭和45年法律第137号)第2条第1項に規定する廃棄物以外のものです。

埋立て等とは、土砂等による土地の埋立て、盛土、その他の土地への土砂等を堆積する行為であり、一時的な保管も対象となります。

3.関係者の責務(第3条~第7条)

埋立て等を行う方は、周辺地域の住民の理解を得るよう努め、災害の防止並びに生活環境及び自然環境の保全のために必要な措置を講じる必要があります。

土砂等を発生させる方は、土砂等の発生抑制、土砂等の有効な利用の促進、土砂等の適正な処理に努める必要があります。

埋立て等行為の土地を所有する方は、所有する土地において、不適正な埋立て等が行われることのないよう適正な管理に努める必要があります。

土砂を運搬する方は、沿道への粉じんの飛散防止、騒音振動の低減に努める必要があります。

4.許可対象(第2条、第8条)

500平方メートル以上3,000平方メートル未満、かつ高さ1メートル以上となる埋立て等(特定埋立て等)を行うには、市の許可が必要です。(3,000平方メートル以上の場合は、大阪府の許可が必要です。)

ただし、事業区域内において採取された土砂等のみを用いて行う行為(外部からの土砂等の搬入がない)、国・地方公共団体が行う行為、他法令による許可を受けた行為等は許可の対象外となります。

5.許可申請前の手続き(第9条~第11条)

市との事前協議、土地所有者の方の同意及び周辺地域の住民への説明会の開催が必要です。

6.許可の基準(第13条)

欠格要件に該当しないこと、資力を有していないことが明らかな者でないこと、形状および構造上の基準に適合していることなどの基準があります。

7.許可後の義務(第15条~第23条、第28条)

許可を受けた事業主の方は、搬入する土砂等の発生場所及び汚染のおそれがないことの確認、土砂等管理台帳の作成、土砂等搬入量の報告、定期的な水質検査等を行う必要があります。

許可を受けた埋立て等行為の土地を所有する方は、特定埋立て等の施工状況を定期的に確認する必要があります。

8.命令、立入、公表(第25条、第26条、第29条~第32条)

許可事業主に対し、災害を防止するため緊急の必要があると認めるときは、必要な措置を講ずるよう命じることがあります。

この条例の施行に必要な限度において、埋立て等を行う者及び土地所有者等に対して報告を求めることがあります。また、埋立て等を行う者に対して、立入検査を行います。

命令を受けた者の氏名又は名称、命令の内容を公表します。

9.罰則(第36条~第41条)

条例の規定に違反した場合、罰則(最高2年以下の懲役又は100万円以下の罰金)が適用されることがあります。

10.施行日、経過措置(附則)

平成30年7月1日から施行しています。

施行日時点で特定埋立て等を行っている場合には、6か月の経過措置があります。

施行日時点で特定の法令又は条例の規定による許認可等を受けている場合には、当該許認可に係る期間が満了する日までは経過措置があります。(最大3年)

11.条例、施行規則、様式

池田市土砂等による土地の埋立て等の規制に関する条例(PDF:247.6KB)

池田市土砂等による土地の埋立て等の規制に関する条例施行規則(PDF:255.9KB)

池田市土砂等による土地の埋立て等の規制に関する条例施行規則(様式集)(PDF:332.2KB)

12.リーフレット、手続きフロー

池田市土砂等による土地の埋立て等の規制に関する条例の概要(リーフレット)(PDF:160.9KB)

池田市土砂等による土地の埋立て等の規制に関する条例(手続きフロー)(PDF:114.4KB)

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